六年全市第一的“郏县交警样板”
2019-03-22 | 来源:www.nb999.com
  

本报记者 卢拥军 通讯员 王学伟 潘张静

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近日,全市交警系统2018年度绩效考评结果揭晓,郏县公安局交警大队再次荣获第一名的优异成绩。

2013年起,郏县公安局交警大队在全市绩效考评中已连续6个年头荣获第一名。

值得一提的是,自201812月开展“平安守护”专项行动以来,郏县公安局交警大队全体民警团结协作,勇于争先,以“五个不发生”为目标,以集中开展四大整治行动为主线,严查严重交通违法行为,维护辖区道路秩序畅通,杜绝重特大交通事故发生。

在“平安守护”专项行动考评中,郏县公安局交警大队成绩突出,其中201812月荣获全市交警系统第一名,20191月至2月分别荣获第二名。

这些成绩凝聚着郏县公安局交警大队全体民警的心血。他们牢记使命,忠诚履职,强化执勤巡逻,确保道路畅通,为全县人民营造了畅通有序的交通环境,为城市建设作出了突出贡献。

郏县公安局局长王遂法、政委秦中杰一致认为,交警大队是一支团结奋进的队伍,这支队伍把责任扛在肩上、把法治刻在脑中、把人民放在心里,诠释了广大交警对党和人民的无限忠诚。

311日,记者深入郏县公安局交警大队进行了采访。

镜头一

201915日凌晨242分,郏县公安局交警大队大队长宋振平带领交警在郑尧高速郏县收费站集中夜查酒驾,发现一名酒后驾驶人驾驶机动车强行上高速,被执勤民警依法拦截检查。

这名驾驶豫DDXXXX号小轿车的驾驶人,经过呼气式酒精测试,其结果为215mg/100ml,市公安局交通事故鉴定所从提取的驾驶人血液中检出乙醇成分含量为222.25mg/100ml,属于醉酒后驾驶机动车,涉嫌危险驾驶罪,被依法刑事拘留。

自“平安守护”专项行动开展以来,郏县公安局交警大队调整警务模式,不分工作时段,持续开展酒驾、醉驾严查行动,始终保持依法高压打击态势,杜绝人情,杜绝降格处理。截至目前,该大队共查处醉驾78起、酒驾206起,起到了强有力的震慑作用。

镜头二

2019181940分,郏县公安局交警大队五中队民警在231省道郏县王集乡路段执勤时,依法对驾驶人李某某驾驶的牌号为豫D78XXX的小型轿车进行检查。

经认真核对,发现该车使用其他机动车号牌违法上路行驶,李某某也没有驾驶证。李某某对自己的交通违法行为后悔不已,民警对李某某使用他人机动车号牌的违法行为依法给予罚款2000元的处罚,对未取得驾驶证驾驶机动车的违法行为,依法给予罚款500元的处罚。

201812月份以来,郏县公安局交警大队在交通管理过程中狠抓路面整治,针对辖区道路假牌套牌车辆的出没轨迹,加大巡逻管控力度,开展拉网式排查整治,利用缉查布控系统预警,对各种违法行为实施精准打击。截至目前,该大队共查获假牌套牌、未悬挂机动车号牌交通违法行为3570起,有效打击和遏制了假牌套牌车辆随意乱行的嚣张气焰。

镜头三

25日是农历正月初一。当天,为应对春节旅游出行高峰,郏县公安局交警大队全体民警放弃休息时间,来到三苏园景区执勤。

由于三苏园景区举行灯会,致使每天有上万名游客涌入。全体交警身穿荧光绿保护服,冒着严寒执勤。虽然车多人多,但这里交通秩序井然。

为使百姓度过一个欢乐、祥和的春节,郏县公安局交警大队提前制定预案,着力加强三苏园、知青园、临沣寨等景区的交通管控。他们在路面执勤中采取定点与流动相结合的勤务模式,强化路面执勤巡逻,对7座以上的客车实行逢车必查,及时消除安全隐患。春节期间,郏县没有发生一起亡人交通事故和长时间交通拥堵现象。

镜头四

20193610时,郏县公安局交警大队执勤民警在县城凤翔大道安良路口环境污染防治检查点执勤时,发现一辆牌号为豫K7002X的重型半挂牵引车驶入城区禁行路段,被当场查获。

该车主无视城区大货车禁行规定,为利益擅闯禁区。执勤民警对其闯禁行的违法行为给予200元处罚,并对车辆予以劝返。

2016年以来,为了做好大气污染防治工作,郏县公安局交警大队一方面对大货车、机动三轮车、低速载货汽车等车辆实行常态化限行,另一方面组织开展“黄标车”淘汰工作,并利用路面执勤巡逻查处和电子监控相结合的方式,严查五类违规违法车辆。截至目前,大队共查处五类车辆闯禁行17586起、货车超载2596起,淘汰“黄标车”2837辆、拆解老旧车1088辆,媒体公告发布报废车辆1349辆。

以上是郏县公安局交警大队工作的缩影。

近年来,随着城市建设框架的拉大,城市道路交通压力也随之增大,这给交通管理工作带来极大的挑战。

郏县公安局交警大队在县委、县政府和县局党委的正确领导下,全警上路、文明执勤、规范执法,树立了良好的对外形象。郏县公安局政委秦中杰说,荣誉的取得,交警大队大队长宋振平功不可没。

时间追溯到201310月,时任郏县公安局户政科科长的宋振平,调任郏县公安局交警大队担任大队长。宋振平到任后,立即进入工作角色,经过深入调研,很快厘清工作思路,提出努力在全市交警系统实现“三个目标”的定位,即工作领先队、创新引领队、争先示范队。

长期的公安工作造就了他刚正不阿、不畏权贵的秉性和一身正气的品格。他惩恶扬善,匡扶正义,用朴实的言行践行着“立警为公、执法为民”的誓言。

自任交警大队大队长以来,宋振平认真履行职责,使交警大队的各项工作取得了长足发展,且一年一个台阶,成绩喜人:该大队被省公安厅授予“全省公安交通管理工作先进基层单位”荣誉称号,被市政府授予“全市农村道路新机制建设先进集体”荣誉称号,被市公安局评为“全市公安交通管理工作先进单位”,被郏县县委、县政府评为“城市创建工作突出贡献单位”“城市创建工作先进单位”,被郏县县委评为“先进基层党组织”。此外,该大队还被市公安局授予“集体三等功”两次。

宋振平个人工作表现也得到组织上的肯定和赞誉:连续5年被市公安局评为“全市交警先进工作者”,被郏县县委、县政府评为“城市创建先进工作者”、“依法行政工作先进个人”。此外,他本人被郏县县政府授予三等功一次,被市公安局授予三等功一次。

面对成绩,宋振平深有感触地说:“这一切得益于我们秉持以人民为中心的发展思想,强化主业意识,实施创新管理,积极服务大局,勇于担当作为。”

一、以平安交通为目标导向,实施多元治理,不断推进交通管理工作取得新突破

郏县公安局交警大队始终把平安交通作为追求目标,采取多种措施,强力开展系列整治行动,有效净化了辖区道路安全环境。

——严格路面查缉,强化实战导向力

交警大队针对辖区道路交通违法行为,加大整治力度,预防和减少重特大交通事故的发生。

一是加大对严重违法行为的查处力度。突出抓好重点车辆、重点人员、重点路段的管控,进一步加大酒醉驾、闯红灯、闯禁行等重点违法行为的查处。二是机动灵活处置警情。发挥摩托车巡逻队机动灵活的特点,高峰疏导,平峰整治,遇有紧急警情快速反应,迅速处置,尽快恢复交通。三是积极消除施工隐患。积极协调道路施工方,采取“错时施工”的办法,最大限度地减少施工对道路畅通造成的影响。

——把握管理重点,强化规范约束力

交警大队针对辖区道路交通表现出来的新情况、新特点,以重点区域交通管控为切入点,多措并举,实施综合治理。

一是强化道路管控,开展交通秩序大整治。针对城区道路特点设立高峰岗,合理调配人员力量,最大限度地将警力投放到事故高发的重点时段、重点路段,确保不错位、不漏管、不失控。二是强化巡检,全时覆盖。通过视频监控和路面勤务的“地空结合”,形成了“控点、封边”的道路查缉布控体系。三是全力完善城市交通安全基础设施。采取增设交通信号灯、安装交通标志牌、施划交通标线等措施,完善城区道路交通安全设施。

——加强部门协作,强化联合执法力

交警大队针对交通管理的难点,明确工作目标,抓关键、强攻坚,以协同共治为基点,打造全方位联合工作模式。

一是建立“公安(交警)+城管”联动联勤执法模式。区分平时、战时状态,在重要专项行动期间,由交警大队联合城管等部门合力开展治安巡防、交通管理和城市综合治理等工作。二是建立“交警+文明使者+护学示范岗”交通疏导工作模式。在县城主要路口设立“文明使者”志愿者服务站,购置了急救箱、打气筒等便民设备;实行“护学示范岗”制度,在城区主要路段上执勤民警疏导交通,规范城区行车秩序,减少和预防事故发生。

——加大科技运用,强化事故研判力

交警大队综合运用“大数据平台”、“交通管理综合应用平台”,强化数据分析研判。

一是通过对历年事故数据的挖掘分析和对比碰撞,精准定位道路的敏感部位和脆弱地带,提高路面防控的精准度。二是结合道路环境,排查整改道路黑点,对可能存在的隐患提前介入,实行主动式预防整改。

——筑牢安全意识,强化信息牵引力

交警大队严格落实“十分工作,十二分宣传”理念,全面加强社会宣传引导。

一是利用“双微平台”短信平台、电视广播等媒体,广泛宣传交通法律法规,曝光违法企业和典型事故案例、危险驾驶案例,加强点对点提示和曝光。二是通过发放温馨告知书,提醒群众不坐无牌、无证、无资质的黑摩的,确保自身出行安全。三是邀请nb88新博官方网站媒体随警作战,及时曝光典型案例,震慑和警诫存有侥幸心理的驾驶人,营造净化路面确保平安的浓厚社会氛围。

二、以阳光作业为着力点,努力实现公平公正公开,引领为民服务新风尚

近年来,郏县公安局交警大队始终把为民服务作为价值追求,采取多种措施,以规范求公正、以公开保公平,让群众放心。

——大力推进轻微交通事故快处快赔

交警大队紧盯“事故快处、道路快通、群众满意”的工作目标,强力推动交通事故快处快赔工作提档升级。

郏县轻微交通事故快处快赔以“河南道路交通事故快处快赔”手机APP平台为支撑,实现轻微财损交通事故的快速处理、快速撤离现场、快速理赔,有效缓解了“小事故”引发“大拥堵”、“小赔付”带来“大烦琐”的突出问题,提高了事故处置效率,取得了良好的效果。

——大力侦破交通肇事逃逸案件

交警大队在事故处理中,针对交通肇事逃逸案件社会危害性大、后果严重,且直接关系人民群众的切身利益等实际情况,坚持阳光作业,集中优势警力,全力攻坚,让群众满意。

快速进行现场勘查。接警后,交警大队事故处理人员第一时间赶到现场,进行初步勘查。

深入调查追逃。根据交通事故现场遗留的线索马上组织追逃力量进行追逃,直至抓捕归案。

——大力推进车管“放管服”改革

交警大队紧紧围绕“让数据多跑路,让群众少跑腿”的服务理念,不断深化“放管服”改革,优化办事环境,简化办事流程,提升服务质量。

完善基础设施,营造良好环境。交警大队车管所开通绿色通道,车驾管业务“一窗式”综合受理;进一步规范驾驶人考试场地建设标准,确保了考试工作安全顺利进行。

拓展服务触角,坚持系统推进。推出18类车驾管业务“一证办”,推行“互联网+交管服务”,依托互联网综合服务平台和“交管12123APP,以及微信、支付宝等平台,开通网上预约、自选号牌、补牌补证、预约检车、缴费等交管服务。

围绕民生主线,打造服务品牌。一是严格按照“四套”工作标准,即班前“三查看”,班上“三礼仪”,班中“三标准”,班后“三检查”,公布服务承诺,推行20条窗口服务文明用语,实行窗口服务流动红旗制度。二是坚持“互联网+交通管理”思维,实施线上线下同步推进,做到网上受理、在线办理、监管服务“一条龙”。三是业务大厅导办员与群众一对一交流,及时宣传政策,解读法规。四是依托“互联网交通安全综合服务管理平台”设立面签点,开展车驾管业务办理“网购”新模式。

三、以助力环境污染防治攻坚为出发点,大力减少机动车污染物排放,实现绿色交通新局面

近年来,郏县公安局交警大队把环境污染防治攻坚工作提升到首要位置,采取多种措施,坚决打赢环境污染防治攻坚战。

——严格实行机动车限行禁行措施

交警大队针对不同级别的环境污染情况,制定不同的预警措施。按照县政府出台的《郏县人民政府关于对城区道路实行限行的通告》,在县城建成区对社会车辆进行限行。此外,依据《关于在县城建成区对“黄标车”等五类车辆实行限行管理的通告》,划定区域,对“黄标车”、大型货车、低速载货汽车、机动三轮车、拖拉机实行常态化限行,并对城区周围道路货车实行绕行措施。交警大队利用路面执勤巡逻查处和电子监控相结合的方式,对违法车辆进行严处。

——建立联动机制,严查工程运输(渣土)车等的违法行为

交警大队联合交通运输部门开展大型货车夜查行动,重点查处大型货车抛撒遗漏、 不密闭运输等易造成道路扬尘的违法行为和超载超限等严重交通违法行为。

交警大队联合住建部门严查工程运输(渣 土)车,严格管控入城大型货运车辆。加大对建筑工地车辆、工程运输车辆、渣土运输车辆、混凝土搅拌车等货运车辆查检力度,尤其是这些车辆的抛撒遗漏、不遮盖封闭、排放超标(“黄标车”、老旧车、冒黑烟等)等污染环境行为。

——积极组织开展“黄标车”淘汰工作

交警大队根据黄标车和老旧车辆年度淘汰指标和工作任务,按照不同要素,分门别类建立台账,明确了淘汰“黄标车”的方法、步骤、措施,将淘汰车辆任务数进一步量化。

交警大队积极探索“天眼+路面”的管理新模式,运用科技手段加大缉查布控力度,将需要被淘汰的“黄标车”和逾期未年检车辆数据全部导入缉查布控系统,及时向路面执勤民警下达拦截指令,提升交通违法精确打击与快速处理能力;通过车管业务部门核查,采取通行限制管理和路面查处等手段,全力开展专项整治行动,对查处的达到报废年限的车辆予以扣留,不准其再上路行驶。

四、以爱岗敬业为支撑点,内强素质外树形象,实现队伍建设新跨越

近年来,郏县公安局交警大队始终把提升队伍素质作为规范执法水平的基础保障。

——强化考核,激发潜能。逐一分解落实考核项目,量化岗位绩效考核标准;落实“一事一考核”和“任务项目化、项目指标化、指标进度化”;定期考核并通报各部门、各岗位民警工作业绩,评估得失,强力推动各项工作顺利开展。

——整肃警纪,打牢基础。交警大队坚持不懈抓队伍教育管理,制定了禁止民警、协警从事道路运输、保险营销及其他可能影响执法公正的经营性活动等一系列规定;实行负责民警谈心交流制度,把握民警思想动态,将队伍管理延伸至8小时以外。

——素质教育,提高能力。交警大队针对自身队伍实际情况,倒逼加强学习、借鉴先进、努力创新;倒逼开展思想教育、实战技能培训,以提高广大交警自身素质。

通过多年来的不懈努力,交警大队在队伍建设中取得了明显成效,涌现出了许多可歌可泣的先进人物:

宋振平任郏县公安局交警大队大队长以来,带领全体交警顽强拼搏、连续奋战、开拓创新、勇于争先,使这支队伍成为郏县一道亮丽的风景线。他对待工作一丝不苟,对待同事谦虚友好,对待群众满腔热情,立足交通管理岗位,严格执法,热情服务,勤勤恳恳,任劳任怨。

郏县公安局交警大队秩序科科长李新景已是知天命的年龄,但他依然坚持每天上高峰岗、执特勤。他父亲年龄高,一直在医院治疗,他又是独子,为了不耽误工作,他每天早早起床来到医院,为父亲穿衣、梳洗、喂饭,安顿好父亲后,730分准时赶到执勤岗点上高峰岗。

郏县公安局交警大队机动一组负责人张军生夏顶酷暑,冬冒严寒,常年坚持路面执勤巡逻,且绩效成绩每月都名列前茅。在“平安守护”行动中,张军生忘我工作,不幸累倒在工作岗位上。经医生检查,发现他心脏主血管严重堵塞,时刻都有生命危险。于是,医生紧急为他做了心脏支架介入手术。

在“平安守护”查处酒驾集中行动中,中队长王学峰、李占领、王国同、宋俊峰、张旭峰等人,顶风雪,冒严寒,推动酒驾查处行动取得明显成效。

在郏县公安局交警这支队伍里,还有获得郏县“十大忠诚卫士”称号的大队教导员朱文峰、副教导员李晓,带病坚持工作的民警陈建勇等一批先进人物……

市公安局交通管理支队支队长侯树岭说,郏县公安局交警大队事迹感人,广大交警在平凡的工作岗位上默默无闻,无私奉献,用心血和汗水守护道路交通安全,以实际行动践行着新时代公安交通警察的无悔誓言。

领导点评

保障道路交通的安全、有序、畅通,打击违法犯罪,是公安交通民警的基本职责和职能。

在新形势下,如何适应发展的需要,做好交通管理工作?郏县公安局交警大队的经验给我们提供了一个很好的样板。

他们有政治意识。当前,我们正处在全面建成小康社会决胜阶段,只有把讲政治放在第一位,才能真正做到服务大局、围绕核心、自觉看齐。郏县公安局交警大队就是一支有政治意识的队伍,他们坚定政治方向,从政治高度看问题、办事情,坚持党的纪律不动摇,始终做政治上的明白人。

他们有大局意识。当前,我们已经进入到改革的攻坚期、深水区,如果不顾大局、各行其是,就聚不成合力,涉不了险滩。只有牢固树立高度自觉的大局意识,把工作放在大局中去思考、定位,才能在大是大非面前不犹豫、不动摇。郏县公安局交警大队就是一支讲大局意识的队伍,他们在工作中做到着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局、贡献大局,为全县经济社会发展作出了贡献。

他们有担当意识。当前,我们为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,需要广大党员干部担当新使命,展现新作为,让敢于担当在新时代蔚然成风。郏县公安局交警大队就是一支讲担当意识的队伍,他们牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,敢于直面矛盾问题,勇于开拓创新,认真做好新时期交通管理工作。

他们有服务意识。随着经济社会的发展,政府的职能已由“管理”向“服务”转变。因此,新时期的交警部门是集打击、管理、服务于一身的多元职能的公安机关。郏县公安局交警大队就是一支讲服务意识的队伍。他们“以服务群众为荣、以背离人民为耻”,把为人民群众服务作为第一职责,把为群众办实事作为第一追求,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准。

他们有法律意识。当前,人民群众法治意识明显增强,对公安整体工作提出了更高的要求。因此,交警只有做到执法公正,才能在群众心中树立良好形象。郏县公安局交警大队就是一支讲法律意识的队伍。他们以法律为准绳,坚持依法行政、执法为民。

他们有形象意识。形象无处不在,无时不有。形象反映素质,折射作风,表现文明,影响声誉。良好的形象,是展示给社会的一个文明窗口。郏县公安局交警大队就是一支讲形象意识的队伍。他们在工作中警容严整,举止文明,朝气蓬勃,充分展示了新时代警察的精神风貌。

2019年,全县各单位要以郏县公安局交警大队为榜样,真抓实干,继续打好“三大攻坚战”,着力推进高质量发展,着力推进新型城镇化,着力推进乡村振兴,着力保障和改善民生,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济平稳健康发展和社会大局稳定,奋力谱写“厚重”郏县、实力郏县、健康郏县、和美郏县、文明郏县建设新篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

——郏县县委书记 丁国浩